内政部长Brooke van Velden 宣布,新西兰未来的公民测试,将要求申请人至少答对75%。 消息一出,引发不少讨论。 《英文先驱报》刊登 Richard Shaw 教授评论文章,对这项政策提出不少深层质疑。 文章讨论:一张20题的选择题考卷,真的能够定义——“什么是新西兰人”吗? 公民测试正式登场根据 Brooke van Velden 宣布,新西兰未来的公民测试,将要求申请人至少答对75%。 考试内容预计包括:
表面上看,这似乎很合理。 如果希望成为新西兰公民,理应了解国家制度与价值观。 但问题也正从这里开始。 “什么是新西兰人”可以考试吗?Richard Shaw 教授认为: 真正困难的,并不是“考试”本身,而是——到底什么东西可以被考试? 民主、自由、人权、公民认同,本来就是复杂而深层的概念。 这些东西,真的能够用选择题来判断吗? 文章指出:很多涉及价值观的问题,并不存在绝对标准答案。 例如:
这些问题,本来就充满不同角度。 但选择题考试,却会把复杂问题压缩成简单答案。 国际经验其实不乐观文章引用国际研究指出:公民测试虽然可能让申请人短时间记住一些资料,但并没有明显证据证明:它能够真正增强公民责任感、社会参与感,或者归属感。相反,在部分国家, 这种测试反而会让移民产生一种:“被怀疑”、“被审视”的感觉。尤其当政治环境对移民并不友善时,公民测试甚至可能制造更大的疏离感。 谁来决定“正确的新西兰价值”?文章进一步提出一个更敏感的问题: 未来考试内容, 到底会包括什么? 又会刻意忽略什么? 作者特别提到: 新西兰当前政治环境下,《怀唐伊条约》(Treaty of Waitangi)在法律与政策中的地位,正不断成为争议焦点。 因此:未来公民测试是否会真正重视毛利历史、条约精神、以及新西兰独特的双文化结构,值得关注。 文章举例:澳洲过去强化公民测试时,并没有真正纳入原住民历史核心价值;英国公民测试,也长期被批评忽视殖民历史。 因此,新西兰未来也有可能出现一种:“选择性历史记忆”。 公民身份,不只是考试分数事实上,“成为新西兰人”从来都不是单纯背诵资料。 很多移民来到新西兰后:
这些长期真实的生活经历,往往比一张考卷更能体现:一个人是否真正属于这里。 而“新西兰人”本身,也从来不是单一标准。 它本来就是:
不断交织形成的社会。 一张考卷背后的真正问题因此,这场讨论真正值得思考的,也许并不是:“要不要考试”。 而是:谁有资格定义,什么才算“真正的新西兰人”? 因为公民测试考的不只是知识。 它其实也在告诉人们:这个国家,希望未来变成什么模样。 |