补助申请数量骤降

随着政府收紧紧急住房补助条件，全国获批申请数量大幅下降，而拒绝人数却持续上升。在奥克兰，被拒数量甚至超过获批数量。

新规自 2024 年 8 月实施后，官员可在认为申请人“自我造成或加剧紧急需求”的情况下拒绝补助。

年轻人获批难度大增

奥克兰青年无家可归服务机构 Kick Back 联合创始人 Aaron Hendry 表示，新规后年轻人获取紧急住房变得非常困难：

“一周前条件相似的年轻人还可获批，但政策变化后一周，同样情况的年轻人却被拒。当晚，她只好再次上街露宿。”

许多年轻人因申请被拒，只能继续露宿或处于危险环境。Hendry 甚至直接联系汽车旅馆和旅舍业主，为年轻人寻找紧急住宿，费用通常自理。

“这是危机，我们谈的是生死问题。缺乏稳定住房的年轻人确实会面临生命危险。”

政府回应

社会发展部（MSD）集团总经理 Karen Hocking 表示，申请人仅在不符合条件时才被拒，大部分人会获得其他支持，例如过渡性住房或租金补贴。

住房副部长 Tama Potaka 强调，紧急住房不应替代父母和家庭的责任，也不应替代其他机构或社区服务的帮助。

Potaka 还指出，紧急住房的大规模使用是新西兰历史上“最大公共政策失败之一”。

紧急住房申请数据

• 2017 年：每月 2,000-4,000 例

• 2019 年：每月 9,000-10,000 例

• 疫情期间：每月超过 15,000 例

政府在 2025 年 1 月提前五年实现减少紧急住房汽车旅馆入住户数 75% 的目标。

“紧急住房仍作为最后手段，为真正需要的人提供短期支持。政府只要求基本个人责任，如遵守行为规范并努力寻找其他住房。”

政策变化与成效件

• 优先一号政策：紧急住房居住 12 周以上的有子女家庭优先安排社会住房

• 已有 1,000 多户家庭、2,200 名儿童从“潮湿汽车旅馆”搬入安全住所

• 新增拒绝理由（2024 年 8 月）：申请人“自我造成或加剧紧急需求”，至 2025 年 5 月共有 927 例申请因此被拒

政府在过渡性住房及支持服务上的支出超过 5.5 亿新元。

公共卫生专家警示

奥塔哥大学公共卫生副教授 Nevil Pierse 表示，高拒绝率令人失望：

“系统设置过于复杂，许多人因心理创伤或过去虐待经历难以申请。我们拒绝太多人，反而置他们于危险。”

“天堂中的贫困”

北地（Northland）无家可归率仅次于奥克兰，儿童慈善机构 Variety New Zealand 估计，北地有 200 多名儿童因住房不安全面临严重健康风险。

Orange Sky 提供免费洗衣和淋浴服务，全国范围内洗衣服务数量较 2023 年增长 222%，淋浴服务数量增长 315%。

“很多求助者虽然教育水平高，但因生活困境无稳定住所，不得不使用服务。” — Orange Sky 高级影响经理 Kat Doughty

关键数据一览

• 2024 年 8 月新增拒绝理由：927 例

• MSD 支出：5.5 亿新元

• 超过 1,000 户家庭、2,200 名儿童受益“优先一号”政策