开发商 John Love 的公司 Civic Lane 以及新西兰最大的建筑公司之一 Naylor Love,因对奥克兰 The CAB 公寓开发项目顶层违规改建,被奥克兰地方法院罚款共计 35,000 纽币。 根据法官 Sheena Tepania 的裁决,Love 的公司 Civic Lane 被罚款 21,000 纽币,Naylor Love 被罚款 14,000 纽币。法院认定他们对原属于市议会的 Civic Administration Building(The CAB)第18层露天平台的改建违反了《资源管理法》中的区域规定。 两家公司均承认非法使用土地的指控,即在未获合法许可的情况下改动了18层的屋顶露台。 Love 是 Civic Lane 的唯一董事,该公司委托 Naylor Love 将这座原市议会办公楼改建为公寓,这是新西兰迄今最大规模的办公楼转住宅项目,总投资达 1.5 亿纽币。 法院裁决指出,早在 2017 年,市议会的文物保护专家 Ian Grant 和 Rebecca Fox 曾与 Civic Lane 及其文物建筑师代表会面。当时 Civic Lane 表示打算对18层的屋顶平台进行重大改动。 议会工作人员告知,该改动超出了已获批准的许可范围,可能属于禁止性活动。议会表示,若要更改设计,必须提交充分证据和理由,作为新许可或变更申请的一部分。 未经授权的改建对该建筑这一核心文物部分的文物价值造成不良影响。 裁决指出,未获许可的工程改变了平台的面积和形状,使得相关公寓面积增加,因此检方认为这次改建具有商业动机。 法官指出:“市议会认为,该项工程降低了该空间传达重要文物价值的能力。”最终导致 The CAB 文物价值受损。 18层的拆除方案由 Beca 和 Jasmax 设计。 Civic Lane 的律师 Brad Alcorn 在庭上辩称,公司误解了审批流程,应该等议会的正式回复和许可后再进行修复工程,称其行为“最多属于疏忽”。 2023年12月19日开庭时,Naylor Love 的律师 David Neutze 表示,大部分屋顶平台铺面下存在石棉污染,因此在改建过程中无法避免处理石棉材料。 Naylor Love 不接受检方关于改建“明显出于商业动机”的说法,并指出平台面积的缩减是为了打造“更具市场吸引力的公寓”,而非牟利所驱。 该建筑被归类为 A 级文物,由前奥克兰市议会首席建筑师 Tibor Donner 设计(任期 1948–1967 年)。 两被告未申请无罪释放,因此均被判有罪。 检方指出,屋顶平台面积减少了 45 平方米,并被完全封闭,这使得该空间难以再体现其原有的文物价值。 法官指出,两家公司均无前科,因此各自获得了 5% 的罚金减免作为良好记录的体现。 Naylor Love 首席执行官 Bruno Goedeke 今日回应称,判决认可了公司并未参与资源许可相关沟通,其工程基于有效的建筑许可进行。 但公司也接受裁决结果,承认“本应更加谨慎,确保所有施工在获得资源许可的前提下进行,特别是这项工程涉及 The CAB 建筑的重要文物部分。” 他说:“我们已采取措施加强内部流程,确保在开工前查阅并核实所有相关许可——包括建筑许可和资源许可。” Naylor Love 在承建复杂文物工程方面拥有长期经验,其工程质量广受认可。 Goedeke 对法官认可公司早早认罪、良好记录和全程配合表示感谢。 Love 今天则表示,公司当初是基于专家建议并预期最终将获得许可而开展工程。 “我们现在承认,这并不能成为在未获得正式批准前就动工的理由。我们认识到,此举未遵循适当的审批程序。我们从未有意规避法规或削弱审批机构的职责,但我们接受此次行为属疏忽。”Love 表示。 |