蛙蛙其談2557 2026年紐西蘭大選,可能是這個國家有史以來最變化莫測的大選。 我們不能直把目光集中在兩大黨都失去大多數選民的支持、小黨會不會成為造王者,以及哪一個聯盟政府執政這些問題上。 因為還有更重要的問題需要我們關注。 首先我們要看選民最關心的問題是什麼? 紐西蘭人最關心的是通脹及生活成本,第二是醫療和醫院,第三是經濟,第四是失業,第五才是住房。 那麼通過投票選出的新一屆國家黨的聯盟政府,或者是工黨的聯盟政府,能否解決這些選民關心的問題呢? 那就要了解一下,紐西蘭最核心的問題,究竟是什麼? 是這個國家的經濟結構出了問題。 一個有豐富資源、良好制度和國際貿易條件的國家,人民教育程度高、勤勞而善良,卻未能充分把這些優勢轉化為生產力和國民收入的持續增長。原因就是長期以來沒有建立一套能夠有效把資金、人才和技術,轉化為高生產力產業的經濟結構。 所以儘管經濟有收入,卻缺乏足夠強大的創造財富能力。需求日增,入不敷出,只能借貸度日,最終將無以為繼。 為什麼這個國家會變成這樣? 那是因為紐西蘭長期形成了一套經濟誘因:買房、持有土地容易成為個人累積財富的途徑;但投資新技術、創辦企業、發展高附加值產業,風險較高、資金較難取得,回報也不確定。 再加上人口與市場規模有限、地理位置偏遠,問題便逐漸累積。 OECD 2026年的報告也指出,紐西蘭生產力落後、資本市場淺薄,而且稅制對房地產與金融資產的待遇不均,影響資金流向。 紐西蘭經濟結構出了問題,並非我獨家發現,在此只是拾人餘唾,舊事重提罷了。 因為這些年來朝野包括學界,對此早有覺察與認識,進行改革的呼聲也從來沒有停止過。 國會裡的大黨也好,小黨也好;執政黨也好,在野黨也好,心裡都明白紐西蘭的弊端,但偏偏就是不坐言起行,採取行動進行改革。 為什麼?! 紐西蘭經濟改革最大的阻力,不只是缺乏好的政策,而是現有的經濟結構,已經讓相當多的人和利益群體依賴它生存,甚至從中受益。 從某種角度來說,除了政治党派的短視,很大部份還是選民自己造成的。 既得利益的阻力:土地持有人、房地產投資者,以及相關行業,都有維護現有制度的經濟誘因。 資金的阻力:房地產有抵押品、有市場、有歷史回報;創新企業風險較高,資金自然不容易轉移。 社會觀念的阻力:幾十年來,人們習慣把買房、土地升值看作累積財富的主要途徑。 選票的阻力:大量家庭把自住房視為退休保障。任何可能令房價下跌的改革,都容易引起反彈。 改革的利益是長期而分散的,改革的代價卻可能是短期而集中落在某些人身上。 例如,改革稅制、土地政策和投資環境,長遠可能有利於整個國家;但短期內,某些業主、投資者或企業可能直接感到損失。這部分的選民就不答應讓自己的荷包吃虧了。 所以政治人物面對的難題是:經濟結構改革短期會帶來成本,而改革成功的成果,可能要十年後才看得見;自己只能執政三年,失去選票的後果,則可能在下一次大選就出現。 這也解釋了為甚麼紐西蘭人,明明知道經濟結構有問題,卻多年停留在修修補補,不願也不敢進行根本的改革。 三年前,國家黨批評工黨執政把車開到溝裡去了,揚言自己會把車開到正確的道路上。三年過去了,車子好像還在溝裡,無論怎麼加油,輪胎只是原地打轉。 可以用的辦法都用過了,核心問題不但沒有解決,而且越來越嚴重。現在不是誰來開車的問題,而是紐西蘭這一部車,需要盡快從老路開上一條新路。 從2026年大選期間兩大黨的競選綱領來看,似乎他們仍然打算繼續走那條老路。機會黨曾經試圖指出另外一條改革新路,但在各方的強烈反彈之下,又收縮回來。這就讓人擔心,即使機會黨成為造王者進入國會,仍然不得不跟隨聯盟夥伴走原先的老路。 我擔心的是,紐西蘭這部老爺車,既使不在溝裡了,還能在「此路不通」的老路上跑多遠? 最無奈的是,此路不通也得通,沒有人敢走別的路。 到此文擱筆為止,我還不知道把選票投給哪一個黨。 |