“案件负荷不可持续”：法官不足、法庭不够

“案件负荷不可持续”：法官不足、法庭不够——首席大法官发布年度报告，揭示司法系统深层压力

新西兰首席大法官**海伦·温克尔曼（Dame Helen Winkelmann）**在年度报告中直言，司法体系正面临巨大压力：

• 法官数量不足；

• 个别地区法庭数量不够；

• 高案件量与案件复杂性导致积压严重；

• 法庭安全问题加剧；

• 法律援助资金短缺引发连锁反应。

“法院资源，尤其是法官数量，未能跟上人口增长和案件数量增加的步伐。”——首席大法官 温克尔曼

奥克兰地区法院

法官人数受“天花板”限制

现行法律对法官任命设有上限：

• 高级法院（高等法院、上诉法院和最高法院）法官总数最多55名加首席大法官，这一上限自2004年以来未调整；

• 工作量和案件复杂性却在持续增加。

结果是：

• 高等法院和上诉法院的法官数量不足，导致案件延迟；

• 地方法院的压力更甚，代理法官占比已达16%。

审理时间越来越长

高等法院负责审理最严重的刑事案件，如谋杀、过失杀人、谋杀未遂、严重性犯罪、毒品和暴力案件。

• 单次审判平均耗时：从4年前的 14.4天 → 如今高达 172天。

• 原因包括：

• 多被告案件数量增加；

• 电子设备取证量激增，需花更多时间核实；

• 每名被告涉及的指控数量上升。

最严重“4类罪行”的案件占比从2021年的56%升至76%，进一步加重了法院压力。

法庭安全问题升级

过去一年，暴力事件与干扰行为显著增加，引发司法部门担忧。

应对措施包括：

• 将安全简报扩展至法院工作人员、警方、惩教署人员、律师和记者；

• 推行法庭改造工程，增加被告席与其他人员的隔离。

法律援助资金不足

报告指出，长期资金不足导致愿意以法律援助费率接案的律师越来越少，特别是在刑事辩护领域：

• 资深刑辩律师严重短缺；

• 留下的律师承担着不可接受的高强度工作；

• 申请门槛偏低，许多无力支付律师费的人仍无法获得援助；

• 报酬不足、流程繁琐，让律师望而却步。

司法部目前正在对法律援助制度进行审查。

法官工作压力飙升

高负荷工作、接触令人痛苦的证据、案件管理压力及安全隐患，让法官的工作压力不断攀升。

报告强调，法官应将专业心理支持作为日常工作的常规环节。

法庭数量不足拖慢审理

部分地区法庭不足，严重影响高等法院的排期：

• 在旺阿雷（Whangārei），高等法院只有一间法庭，需处理整个北地地区所有民事和刑事案件；

• 导致刑事陪审团案件的排期远超通常12个月的时限。

首席大法官已向政府正式提出调整建议。

结语

这份年度报告揭示了司法系统的系统性压力：

• 人员不足、资源受限；

• 案件复杂化与积压加剧；

• 安全与心理健康问题浮现。

司法改革与资源优化，已成为刻不容缓的议题。