领取养老金年龄在65岁可再持续30年?

时事新闻
日期:2020-02-07     来源: NZ华页     阅读:3620

(华页讯)新西兰养老金制度是全球其中一个最慷慨的退休金制度,单身独居长者每年获得税前25,000元,或夫妇可获37,500元,单是该制度已令65岁人士脱贫和确保过基本生活。

不过,随着65岁或以上人口不断增加,该制度可能无法承担。

财务能力委员会今年发表退休收入政策检讨报告,该报告每三年发表一次。

前两次检讨报告均建议提高领取养老金年龄,但今年最新发表报告却令人意外地不提出该建议。

该委员会的署理专员Peter Cordtz说,住屋支出和求职困难,令很多新西兰人在达到传统退休年龄时,财务状况不佳,令到提高养老金年龄会造成不公平。

他说,在未来20年至30年维持领取养老金年龄在65岁,让新西兰有时间处理「退休前」的问题,才提高年龄。

不过,新西兰在未来是否能解决「退休前」问题,还是把养老金问题留给目前20至30岁世代处理。

新西兰养老金制度属全民退休保障,任何人年满65岁,不论是一生人从无工作,还是在65岁时仍然年薪超过10万元,只需是合法居民,在20岁后于新西兰生活满10年,当中五年是在50岁以上,就合资格领取。

领取养老金同时没有资产和入息审查。

其他国家采取不一样的方法,很多国家推行强积金,要求国民和雇主进行强制储蓄,然后通过国家退休金计划协助退休储蓄不足的人。

Cordtz说,由于方法不同,新西兰养老金制度很难跟其他国家比较。

数据显示,在2015年,用于长者福利支出占政府总开支比率,新西兰为12.7%,澳洲为11.4%,美国为18.7%,英国为14.8%,日本为23.9%。

新西兰养老金制度在协助长者脱贫上取得成果。退休人士在扣除住屋支出后属于贫穷的比率非常低。在65岁以上年龄层中,只有14%属低收入家庭。

Cordtz指出,退休金支出年年增加,随着人口老化,增加速度越来越快。

社会发展部数据显示,在2019年3月时,有774,651人领取新西兰养老金,并预期该数目在2068年增加至1,838,100人,领取养老金人数占总人口比率达到28.21%,而2018年为15.37%。

Cordtz说,该预测可能夸大养老金压力,原因是越来越多人在65岁后继续工作。

数据显示,在1996年时,新西兰养老金支出为51亿元,在2012-13年度增加至102.35亿元,预测在2020-21年度增加至163.3亿元;估计在2059-60年度增加至1250亿元。

虽然预测养老金支出大幅增加,但Cordtz说,现在的养老金制度,至少在直至本世纪中仍然可以承担。

目前养老金支出相当于国内生产总值的4.8%。

Cordtz说,贸易工会联合会预测该比率在2060年增加至5.9%,库务部预测为6.6%。

他说,新西兰养老金支出增加是不争事实,就算是升至7%,跟部分国家比较,在占国民生产总值上仍然属于较低比率。

他表示,现行养老金制度至少可持续30年,让大家有时间去处理可持续问题。

他说,需要处理的问题包括如何协助弱势退休人士过稳定生活,或退休金为年轻世代带来不断增加的压力。

他表示,退休收入制度未来的检讨应在这方面增加资源。

他强调,在退休年龄上,新西兰跟很多国家一致,在2016年时20岁进入职场的年轻人,经济合作及发展组织大部分国家预期他们在65岁退休并领取养老金,这些国家包括加拿大、智利、爱沙尼亚、德国、波兰、西班牙、瑞典、日本和拉脱维亚。

退休年龄在67岁的经合组织国家为澳洲和冰岛;芬兰、爱尔兰、葡萄牙和英国为68岁;荷兰和意大利为71岁,丹麦为74岁。

退休政策研究中心的Susan St John呼吁养老金无需缴税。

财务能力委员会强调,首要工作是协助市场做好退休财务准备。

报告表示,假如政府担心养老金承担能力,可考虑延长合资格领取养老金的居住年期。

经济师Shamubeel Eaqub说,现在就处理养老金问题,可以循序渐进,假如等到世纪中才处理,可能需要作出较激烈措施。

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